ÁNGELES ANELL
CIUDAD DE MÉXICO
El Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE) aprobó por unanimidad la emisión de lineamientos y criterios en materia de propaganda, imparcialidad de servidores públicos y uso de programas sociales con el fin de evitar que se afecte la equidad en la contienda, los cuales serán aplicables tanto en el Proceso Electoral Federal como en los procesos locales concurrentes 2020-2021.
El consejero presidente, Lorenzo Córdova Vianello, señaló que con estos tres acuerdos el INE busca robustecer las reglas del juego democrático y evitar que el ejercicio de la responsabilidad pública pueda distorsionar las elecciones.
Subrayó que estos lineamientos no afectan la libertad de expresión ni el derecho a la libertad de prensa y menos aún impiden que las autoridades gubernamentales, federales y locales sigan cumpliendo con sus funciones y responsabilidades a través de los programas sociales ya establecidos y reglamentados.
Córdova explicó que las disposiciones incluidas en los acuerdos buscan evitar vacíos interpretativos de la legislación electoral y establecer criterios que den certeza y favorezcan la imparcialidad en el uso de los recursos públicos y en la ejecución de los programas sociales.
“Evitar que el acceso al dinero, público o privado, o a otros bienes que no están al acceso de todos, se convierta en una ventaja desleal e indebida en los comicios por parte de quienes aspiran a competir por un cargo de elección popular, mediante la difusión anticipada de su nombre, imagen y voz por cualquier vía, ya sean medios electrónicos, medios impresos, internet o redes sociales”, indicó el Consejero Presidente.
Los acuerdos incluyen disposiciones para asegurar que, desde que inician las precampañas, la política transcurra sin la contratación ni la adquisición de gastos de propaganda.
Asimismo, que la pauta en radio y televisión sea una herramienta de equidad para las precampañas y las campañas que contribuya a establecer una cancha pareja para todas las contiendas y todos los cargos de elección que se disputen en las urnas.
También se establece una reglamentación para garantizar la equidad en la propaganda, que complemente las disposiciones del modelo de comunicación política que, como se sabe, están dirigidas exclusivamente a la radio y la televisión.
Lorenzo Córdova hizo un llamado, a nombre de las consejeras y consejeros electorales, a todos los servidores públicos de los tres niveles de gobierno, desde el Presidente de la República hasta el alcalde del municipio más alejado o pequeño del país (incluidas las y los legisladores federales y locales), a que cumplan el mandato del artículo 134 constitucional que obliga al ejercicio imparcial de los recursos públicos y a que se apeguen a estos lineamientos.
“La mejor forma de contribuir al buen desarrollo de nuestra democracia es respetando las reglas, es respetando la ley”, afirmó.
NADIE ESTÁ EXENTO DEL CUMPLIMIENTO DE LA CONSTITUCIÓN
La consejera Dania Ravel enfatizó que se trata de hacer valer la prohibición constitucional de no usar recursos públicos para promover aspiraciones personales, por lo que la emisión de este tipo de criterios tiene dos objetos primordiales: ser guía para que las y los servidores públicos tengan muy claro qué pueden o no hacer y, segundo, que la ciudadanía conozca qué conductas pueden constituir una infracción y, en su caso, puedan denunciarlas.
“Estos criterios deberán ser observados por todos y todas las servidoras públicas, desde quien ostenta el puesto más alto a quien tiene el más bajo, simplemente porque nadie está exento del cumplimiento de la Constitución”, apuntó la consejera Ravel.
EL USO DE RECURSOS PÚBLICOS EN LAS CAMPAÑAS ELECTORALES ES UN DELITO
La consejera Carla Humphrey señaló que un tema central para la autoridad electoral es el de la reelección, por lo que estos acuerdos deben ser notificados al Congreso de la Unión para que conminen a quienes busquen la reelección a cumplir con estas normas.
Recordó que “la legislación actual establece como delito electoral el uso de recursos públicos en las campañas electorales”.
Por su parte, el consejero Ciro Murayama afirmó que este criterio no tiene un destinatario único.
“Insisto, estos acuerdos no tienen dedicatoria respecto al actual gobierno, lo tienen respecto a todos los gobernantes de todos los niveles y hemos sido congruentes en traer estas reglas una y otra vez”, dijo el Consejero Murayama.
Añadió que en una sociedad que tiene en uno de sus rasgos la profunda desigualdad social es necesario ser más enérgicos en el principio de equidad.
NO SE VALEN LAS SIMULACIONES NI LOS FRAUDES
Finalmente, la consejera Claudia Zavala mencionó que con estos acuerdos el INE recuerda a los gobiernos de todos los niveles, a todas y todos los servidores públicos y a todos los actores que participan en las contiendas electorales, las obligaciones constitucionales y legales en materia de equidad e imparcialidad en el uso de los recursos públicos.
“La democracia se juega con reglas y yo creo que esto hay que tenerlo muy presente. No se vale evadir esas reglas que hemos alcanzado en el consenso social, no se vale las simulaciones, no se valen los fraudes, no se vale el abuso del derecho, no se vale porque los demócratas, quienes nos decimos demócratas, tenemos que seguir las reglas previamente establecidas para poder alcanzar elecciones auténticas y libres como lo marca la Constitución”.