* Dos en la cárcel: un constructor y un exfuncionario estatal
Patricia Rodríguez
Xalapa, Ver.- Diversos hospitales públicos y centros de salud fueron abandonados cuando se encontraban en construcción durante la pasada administración estatal. La obra más grande y emblemática es la Torre Pediátrica, proyectada en diez niveles, 223 camas, ocho quirófanos y 12 consultorios.
Sin embargo, también fueron suspendidas o dejaron sin terminar, cinco hospitales en diferentes regiones del estado de Veracruz: Papantla, Orizaba, Naranjos-Amatlán y Poza Rica, y un Centro de Salud en Filomeno Mata.
Derivado del incumplimiento en la conclusión de la Torre Pediátrica, un constructor y un exfuncionario estatal de la Secretaría de Salud se encuentran en la cárcel. El primero, vinculado a proceso por un presunto fraude de 82 millones de pesos por parte de la empresa Gran Marca Proyecto; el segundo, el exsubdirector administrativo de la Comisión de Espacios de Salud, a quien le imputan los delitos de fraude e incumplimiento de un deber legal.
En 2016, el auditor técnico y el representante de la Secretaría de Salud, se constituyeron en el sitio de la obra, en el municipio de Veracruz, con la finalidad de verificar la situación física de la misma y realizar las mediciones de los trabajos realizados, encontrándola suspendida de forma irregular.
Los auditores también encontraron que el proceso de licitación no contaba con el dictamen de adjudicación técnico-financiero y señalaron que la omisión del documento no garantiza la transparencia en el ejercicio del recurso y las mejores condiciones en cuanto a precio, calidad, financiamiento y oportunidad en la ejecución de la obra.
Además, el proceso de contratación carecía de registro de alta de la obra ante el IMSS, bitácora de obra ni reporte fotográfico.
El Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) reportó, al fiscalizar la Cuenta Pública 2015, que encontraron las obras de los seis hospitales mencionados "suspendidas, sin terminar y/o abandonadas, con atrasos considerables en el término de contratos realizados, con periodos inactivos de trabajos y sin resolver el motivo que las origina".
El Comité Estatal del Movimiento Antorchista denunció la falta de conclusión en 17 obras, para las cuales se requieren de 190 millones de pesos para Centros de Salud y de Servicios ampliados en los municipios de Filomeno Mata, Ayahualulco, Veracruz, Tlalixcoyan, San Rafael, Soteapan, Mecayapan, Hidalgotitlán.
Con más de tres años de retraso, la segunda etapa del Hospital Psiquiátrico en Orizaba también se quedó en condiciones de abandono. La obra en la que se contrató un monto de 42 millones de pesos fue suspendida, faltando trabajos por ejecutar en los conceptos de piso exterior, tubo conduit, falso plafón, suministro, fabricación y colocación de herrería.
La terminación de la segunda etapa del hospital psiquiátrico en Orizaba se adjudicó de manera directa por parte del gobierno de Javier Duarte de Ochoa bajo el contrato número: 103C8080390037.09
En algunos casos, como el Hospital de Naranjos-Amatlán, proyectado con capacidad para 30 camas, ni siquiera inició la obra, no había evidencia de la realización de trabajos ni fuerza de trabajo. En otros, como el centro de salud con servicios ampliados en la localidad de Ayahualulco, se detectó que faltaban por ejecutar trabajos de albañilería y las partidas de: acabados, señalización, herrería, aluminio, vidrios y espejos, carpintería, cerrajería, jardinería, urbanización, cisterna, instalaciones hidrosanitarias, eléctricas, gases medicinales, aire acondicionado y telecomunicaciones.
Otro caso es el de la edificación de un centro de salud de cuatro consultorios con sala de expulsión y residencia medica en la localidad de Filomeno Mata, que se quedó en la cimbra y aplanados de muros.
Una vez concluida la Fase de Comprobación del procedimiento de Fiscalización Superior a la Cuenta Pública 2015, que se efectuó́ mediante la práctica de auditoría a pruebas y muestras selectivas, se determinó́ que existen observaciones por presunto daño patrimonial equivalentes a un monto de 12 millones 447 mil 24.86 pesos.
OBRAS ABANDONADAS
Hospital de Alta Especialidad Infantil (Torre Pediátrica) en la localidad de Veracruz.
Hospital de 30 camas en Papantla.
Hospital General de 30 camas en Perote.
Segunda etapa del Hospital Psiquiátrico en Orizaba.
Hospital General de 30 Camas en Naranjos-Amatlán.
Hospital en Poza Rica.
Centro de Salud Filomeno Mata.
Centro de Salud en Tantoyuca.
Centro de Salud, de 1 consultorio en Soteapan.