Sin mayor sorpresa, después de que se dio a conocer el informe de resultados de la cuenta pública y que se calculó un presunto daño patrimonial de más de 409 millones de pesos, una vez que se apruebe el dictamen, del cual se posee una copia, se instruirá al Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) a iniciar con la fase de resarcir el daño y fincar responsabilidades.
El documento, que se circuló con 48 horas de anticipación, no tiene las firmas de los diputados del Partido Acción Nacional (PAN), pues el documento oficial no se les pasó, toda vez que adelantaron que inscribirían la leyenda “voto en contra”.
Despachos contables externos, responsables de la revisión
En las consideraciones del dictamen se señala que el Orfis revisó el manejo financiero y técnico de 18 dependencias de la administración pública centralizada, 29 organismos descentralizados, 21 institutos tecnológicos, 23 oficinas operadoras del agua, dependientes de CAEV y 32 fideicomisos públicos.
Así también al Poder Judicial, organismos autónomos como la UV, el IEV, la Comisión de Derechos Humanos, así como al Poder Legislativo, y los 212 municipios, lo que hace un total de 364 entes fiscalizables a los que se aplicó mil 29 auditorías.
En lo relativo a las auditorías técnicas se auditó a 10 entes del Poder Ejecutivo, además al Consejo de la Judicatura y la UV. Las revisiones financieras las realizaron 77 despachos contables.
En el caso de los municipios se informa que se realizaron 848 auditorías, de las cuales 650 fueron practicadas por 72 despachos habilitados para tal fin, al manejo de fondos municipales, federales y obra pública.
Se realizaron 17 auditorías a entidades paramunicipales, de las cuales sólo tres fueron a obra pública y 13 se realizaron por despachos externos, el resto por el personal del Orfis.
En resumen, se detalla en la página 10, de 67 que comprenden el dictamen de la Comisión Permanente de Vigilancia, “Transparencias y Rendición de Cuentas al Servicio de los Veracruzanos”, se realizaron mil 29 auditorías, de las cuales 793 fueron legales y financieras-presupuestales y 227 técnicas a la obra pública.
Sólo cinco fideicomisos justificaron el gasto de 2012
Se establece que como parte del análisis del Informe de Resultado de la Cuenta Pública, en cinco fideicomisos no se detectaron irregularidades que hagan presumir la existencia de daño patrimonial ni de carácter administrativo y son: el Fideicomiso del Fonden, de Fortalecimiento de la Reserva Técnica del IPE, Fondo Global de la Reserva del IPE y de la Reserva Técnica y Específica del IPE.
Lo anterior, a pesar de que no hay obras después del paso de fenómenos climáticos y ante las quejas de los pensionados de que los pagos no son puntuales y no se dieron préstamos para quienes cotizan en el IPE.
Observan el manejo financiero de 20 dependencias y 21 fideicomisos, pero no hay daño patrimonial
En las secretarias de Seguridad Pública, Finanzas, del Trabajo, Salud, Turismo, Contraloría General, Procuraduría General de Justicia, Comunicación Social, Instituto de las Mujeres, Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Veracruz, Instituto Tecnológico Superior de Chicontepec y Huatusco, la Universidad Politécnica de Huatusco, la Tecnológica del Centro de Veracruz y la Autónoma Popular, así como la Oficina Operadora de Naranjos y Papantla, la Procuraduría del Medio Ambiente, el Instituto de Pensiones y hasta el Centro Estatal de Evaluación, Control y Confianza, se detectaron inconsistencias administrativas, por lo que se hicieron merecedores a recomendaciones financieras que deben ser atendidas por el órgano de control interno.
Esa misma recomendación se dio a los encargados de los fideicomisos del Sistema de Ahorro para el retiro de los Trabajadores al Servicio del Gobierno del Estado; para la Conservación y Mantenimiento de la Autopista Cardel-Veracruz; de Operación del Parque Temático Takhil-Sukut; de Administración del Programa de Escuelas de Calidad; del Programa Nacional de Becas (Pronabes), del Programa de Tecnologías Educativas y de la Información; del Financiamiento a la Vivienda del Magisterio (FOVIM); del Organismo Acreditador de Competencias Laborales del Estado (Oracver); de los Juegos Centroamericanos, de la Administración del Acuario; del Centro de Convenciones de Veracruz; del fondo del Futuro; los de administración de fondos de la zona metropolitana de Xalapa, Acayucan y Coatzacoalcos, así como el del Fondo Ambiental, entre otros.
Sin contabilizar la totalidad de observaciones ante irregularidades detectadas
Hay otras 64 dependencias y cuatro fideicomisos que además de recomendaciones fueron observados en el manejo financiero de los recursos públicos y se les pidió tomar medidas pertinentes a los órganos internos de control.
En ese listado destacan: la Secretaría de Gobierno, SEV, Sedeco, Sedesol, Sedarp, Protección Civil, Oficina del Programa de Gobierno, CAEV, Icatver, los tecnológicos de Acayucan, de Alvarado, de Coatzacoalcos, de Rodríguez Clara, de Las Choapas, de Martínez de la Torre, de Misantla, de Naranjos, de Perote, de Poza Rica, de Tantoyuca, de Tierra Blanca, de Xalapa y de Zongolica.
Así como el IVEA, la Universidad Tecnológica de Gutiérrez Zamora, la Academia de Lenguas Indígenas, el Comité Organizador de los Juegos Centroamericanos y oficinas operadoras de Acayucan, Agua Dulce, Catemaco, Cerro Azul, Coatzacoalcos, Coatzintla, Cosoleacaque, Isla, Las Choapas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Pánuco, Poza Rica, Tuxpan, entre otros, así como Invivienda, Seguro Popular, Servicios de Salud, IVEC y RTV, entre otros.
En el caso de las entidades del Poder Ejecutivo no se detalla el total de las observaciones y recomendaciones.
Más de 6 mil observaciones a los municipios
Al referirse a los municipios se detalla que se registraron 6 mil 265 observaciones, de las cuales 4 mil 422 son de carácter financiero y mil 184 de carácter técnico, lo que derivó en 2 mil 324 recomendaciones.
Se presentaron 315 observaciones con presunto daño patrimonial por un monto de 125 millones 607 mil 215 pesos, por parte de 38 municipios y cuatro observaciones en una entidad paramunicipal con daño a las arcas por un millón 137 mil 284 pesos.
En el documento se detalla que 174 municipios se le observaron irregularidades, y se detalla que recibieron 3 mil 389 observaciones financieras, mil 495 técnicas, mil 447 recomendaciones financieras y 429 técnicas, lo que suma más de 6 mil.
Daño patrimonial por 409 millones de pesos
Las cuentas púbicas que no serán aprobadas corresponden en el caso del Poder Ejecutivo a la ex Secretaría de Comunicaciones por 44 millones 606 mil 779 pesos con 28 centavos.
También se contabiliza un presunto daño patrimonial en 38 ayuntamientos por 125 millones 607 mil 215 pesos con 58 centavos, de los cuales 24 son del Partido Acción Nacional, 10 del Partido Revolucionario Institucional y 4 del Partido de la Revolución Democrática.
Además, se detectó un presunto daño patrimonial en dos fideicomisos, el del Túnel Sumergido y el de mantenimiento del puente sobre el río Coatzacoalcos, por 233 millones 148 mil 624 pesos con 97 centavos.
Y un presunto daño patrimonial por un millón 137 mil 284 pesos con 55 centavos en la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Alvarado.
