A ningún gobierno le conviene. En Veracruz se dejan de percibir recursos económicos importantes para destinarlos a obra pública y programas sociales y en otros estados, como Puebla, se pierde el control sobre sus ingresos, pues muchos de esos automovilistas veracruzanos jamás han regresado a pagar sus derechos anuales.
En diálogo con el director general de esta casa editorial, Rubén Pabello Rojas y el director editorial, Omar Zúñiga, Carlos Hernández Martínez dijo que se trata de un juego perverso el emplacamiento vehicular en otros estados.
“Sí hay como se dice este juego perverso entre competencia de estados, pero incluso esos estados nos dicen que se debe analizar ese sistema, porque para ellos también resulta costoso porque dan el beneficio y luego en ejercicios subsecuentes no vuelven a pagar porque en realidad no circulan en el estado”, dijo el funcionario estatal.
En entrevista exclusiva para El Heraldo, adelantó que se tomarán medidas. Para ello, el gobierno de Veracruz dialoga con autoridades de otros estados para poner un alto al problema de emplacamiento foráneo.
Para nadie es un secreto que se ha detectado un incremento en el número de veracruzanos que van a entidades vecinas para evadir el pago de la tenencia vehicular.
Explicó que el arranque del año en materia financiera y del cumplimiento de las obligaciones con proveedores, dependencias y municipios, en el estado de Veracruz 9 de cada 10 personas físicas quedan exentos del pago de la tenencia, pues el Gobierno subsidia las unidades vehiculares con un valor de hasta 247 mil pesos y motocicletas de hasta 107 mil.
Sin embargo, el rezago de contribuyentes en el pago de la tenencia vehicular asciende a 240 mil automovilistas, cifra a la que habría que agregarle el importante número de unidades que son emplacadas en otras entidades que tienen un subsidio del 100 por ciento en este impuesto local.
"Sí hay este efecto inverso en comparación con otros estados que manejan un subsidio al 100 por ciento de los vehículos, es por eso que hemos hablado de la importancia de que quienes trabajamos y vivimos en Veracruz construyamos y emplaquemos nuestros vehículos”, dijo el servidor público.
Advirtió que aunque no se quiere llegar a la implementación de medidas coercitivas, se debe analizar la gravedad de tener en circulación en el estado de Veracruz tantos vehículos foráneos:
“No queremos llegar a ello, pero debemos de verlo también por la gravedad de tener tanto vehículo foráneo”, declaró.
El economista, egresado del ITAM, señaló que una de las consecuencias de emplacar las unidades en estados vecinos es que se distorsionan los padrones vehiculares, además de los subsecuentes problemas para las autoridades de Tránsito.
Los gobiernos estatales incluso han endurecido sus políticas para poder acreditar la residencia en aquellas entidades con subsidio del 100 por ciento en el pago de la tenencia porque sí se ha detectado un crecimiento considerable de la problemática, mencionó Hernández Martínez.
“No hemos firmado un convenio como tal ni hemos hecho algo escrito, pero sí hemos dialogado en este tema con las autoridades vecinas, porque es tanto los que se pueden ir a dar sus carros de alta a otra entidad que siempre genera distorsiones en los padrones vehiculares”, insistió.
Al recordar que el propósito de las medidas recaudatorias es que paguen más los que más tienen, invitó a la población a cubrir el impuesto de la tenencia y los derechos de control vehicular.
Antes del 31 de marzo tienen los contribuyentes para recibir el subsidio y sólo pagar el derecho vehicular; de no hacerlo quedarán fuera del beneficio del subsidio de la tenencia, el cual representa un gasto fiscal de 330 millones de pesos para el Gobierno de Veracruz, dijo el funcionario de la Sefiplan.
Para los contribuyentes que deban pagar tenencia porque su vehículo rebasa los 250 mil pesos, recordó el descuento del 5 y 3 por ciento durante el mes de enero y febrero, respectivamente.
Pidió a los contribuyentes que tienen adeudos que se acerquen a las autoridades de Finanzas para analizar su situación, para ver cuánto es lo que deben y por qué no han podido pagar. A los morosos, agregó, se les ha invitado a regularizar su situación y hasta a establecer convenios de pago con la Sefiplan.
“De casi 250 mil contribuyentes que tienen problemas o adeudos, casi 240 mil no han regularizado su pago de ordenamiento vehicular”, admitió desde la mesa de Redacción de esta casa editorial.
El también exasesor de la Cámara de Diputados, recordó que para este año el Gobernador no quiso aumentar impuestos, pero instruyó mejorar los procesos de recaudación, poner más énfasis en cómo recaudamos para poder obtener más recursos sin cargarle la mano al contribuyente.
Informó que a nivel local el impuesto que más recursos genera a Veracruz es el que se conocía como 2 por ciento a la Nómina, ahora llamado por remuneración al trabajo.
En el caso de este impuesto, dijo, se aumentó de 2 a 3 por ciento el impuesto, pero sólo para el poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial, para no cargarle la mano a los empresarios, a los que tienen una nómina de trabajadores.
“Ese el esfuerzo que está haciendo el Gobierno del estado. Es a través de un esfuerzo interno para no cargar la mano al sector productivo”, remató.
Gobierno cumple obligaciones financieras
En medio de un escenario económico mundial y nacional adverso, el Gobierno local -afirma- cumple a cabalidad con todas sus obligaciones financieras.
“No hay un déficit como tal, tenemos un gasto de operación con proveedores, una empresa que está en movimiento tiene cuentas que pagar, así el Estado también funciona, obviamente tiene cuentas por pagar pero se van solventando conforme se van cubriendo los requerimientos”, explicó.
Rechazó si quiera hablar de un déficit fiscal, pues insistió que la Secretaría de Finanzas cumple con todas sus obligaciones y compromisos de pago y de transferencias de recursos a dependencias, organismos y municipios.
“Les haría énfasis de que la Secretaría de Finanzas cumple cabalmente con sus compromisos por lo tanto no podemos hablar de un déficit fiscal, podemos hablar de compromisos que se van pagando en el ejercicio fiscal y que poco a poco vamos solventando conforme marca la norma, porque para hacer pagos hay que cumplir con la norma y procedimientos administrativos”, agregó.
En ese entendido, resaltó el compromiso social del mandatario Javier Duarte, quien se ha abstenido de crear nuevas obligaciones financieras y, por el contrario, reestructuró los compromisos que ya existían, lo que a la larga generó ahorros: “Se contrataron mejores condiciones en cuanto a tasa, menos pagos y en plazos más largos, fueron los beneficios de la reestructuración financiera”.
Gastar los recursos de manera honesta no basta
Desde la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), las cosas que no funcionan se están cambiando para que las obras y acciones no se queden en buenas intenciones, destacó.
“Muchas veces tenemos la buena intención y un buen programa pero si no está bien calibrado y bien diseñado, no cumple con su objetivo y por más buena intención que se tenga no se cumple eficientemente”, dejó en claro el subsecretario de Planeación de la Sefiplan, Carlos Hernández Martínez.
Explicó que para elevar la calidad del gasto público, el Gobierno de Veracruz ha puesto en marcha un presupuesto en base a resultados, en el que se evaluará de forma constante y permanente la efectividad de cada programa.
Hombre joven, pero con amplia experiencia en materia económica, sabe que no basta con gastar los recursos de manera honesta si no se entregan resultados, palpables y tangibles para los veracruzanos.
De no dar resultados, sentencia el servidor público con una maestría en políticas públicas, se rediseñan para que cada peso se gaste de una manera eficiente y oportuna.
“A nivel interno debemos evaluar cómo estamos gastando, no solo gastarlo con honestidad. Por ejemplo si queremos atacar el problema de muerte infantil, ver si el programa de vacunas está funcionando”.
Hasta ahora se han podido ordenar con base en los resultados, un total de 63 programas, los cuales siguen una metodología muy estructurada de países desarrollados, detalla el economista egresado del ITAM.
Incluso, menciona que existe un eje en el Plan Veracruzano de Desarrollo de los gastos que se erogan, esfuerzo implementado por el gobernador Javier Duarte de Ochoa por elevar la calidad del gasto público.
También, agrega, hay diversos plazos para llevar a cabo la evaluación, en algunos casos de forma anual y en otros trimestrales, para publicar los resultados, pero sobre todo corregir el rumbo.
“Ese es el compromiso que ha hecho el Gobernador del estado para elevar la calidad en el gasto, es decir rendir el gasto, comprar bien las cosas, hacer bien las cosas y de esta manera tengamos ahorros y podamos dedicarlos al beneficio de la población, mas presupuesto para desarrollo social”, afirmó.
El también Vocero de la Secretaría de Finanzas y Planeación comentó que en este 2014 se cuenta con un presupuesto histórico para Veracruz, por su monto de casi 95 mil millones y también por su transparencia.
Mayor expectativa de crecimiento con las reformas
Con la experiencia de haber sido asesor en materia económica en la Cámara de Diputados y en grupos financieros, augura una mayor expectativa de crecimiento para Veracruz con las nuevas reformas en materia energética y fiscal.
“Muy buenas expectativas este año. Las reformas del presidente Peña dan a Veracruz, un estado productor, más oxígeno para esperar un mayor crecimiento del obtenido”, destacó.
Sabe de lo que habla. De acuerdo con las cifras del Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática, Veracruz tuvo un desempeño económico excelente, casi el doble de lo que fue la economía nacional.
“Esperamos un crecimiento mayor para los próximos meses que vienen. La federación ha hablado que es un proceso paulatino, pero sí traerá beneficios, es cosa de que nos vayamos acostumbrado a ellas”, consideró.
Por eso, asegura que el Gobierno duartista apoya al cien por ciento las reformas fiscales, entre ellas que haya un nuevo régimen de pequeños contribuyentes.
“Sabemos que es un cambio de incorporación y es necesario que se informe para aprovechar la reforma fiscal. Son cambios promovidos por la federación”.
Mientras tanto, afirmó, la administración estatal seguirá invirtiendo grandes recursos para obras y programas sociales, ello a través de distintas dependencias y áreas oficiales.
Un alto porcentaje del presupuesto, recordó, será aplicado por la Secretaría de Infraestructura y Obras Públicas, de Espacios Educativos de la Secretaría de Educación de Veracruz y la Comisión Constructora de Salud de la Secretaría de Salud y Asistencia.
“Aparte el gasto en educación que es muy alto y esto no solo es en Veracruz sino a nivel nacional, pero Veracruz es el que tiene mayor número de escuelas y tenemos un gran gasto educativo y es el que tenemos que reorientar y que trabajarlo más para que siga teniendo frutos como hasta ahora”, concluyó.
